3-5 февраля 2019 года в городе Уфа Республики Башкортостан состоялся Международный форум по тематике достойного труда в рамках инициативы Международной организации труда «Будущее сфера труда». Мероприятие приурочено к 100-летию МОТ и 100-летию Республики Башкортостан.
Форум, став первым мероприятием в России, приуроченным к 100-летию МОТ, объединил на своих площадках представителей правительств, организаций профсоюзов и работодателей стран БРИКС, СНГ и Европы, международных институтов, федеральных органов исполнительной власти, ведомств в области труда и занятости регионов России, научного сообщества и общественности.
Участники проекта по неустойчивой занятости Наталья Локтюхина и Ирина Новикова представили результаты проекта, выступив с докладом «Неустойчивая занятость в Российской Федерации» на сессии «Нестандартная занятость: разнообразие форм, масштабы распространения, проблемы институционализации». Модераторы сессии – известные исследователи Владимир Гимпельсон и Ульяна Назарова.
Основная дискуссия участников сессии развернулась вокруг «вынужденности занятости» – как одного из ключевых критериев прекаризации, по мнению участников проекта.
Напомним, что по мнению участников проекта в основе неустойчивой занятости – вынужденность, ненадежность, сомнительность, опасность трудовых отношений, что не может быть хорошей моделью занятости для работника. Именно в контексте вынужденности мы оцениваем риски прекаризации, безусловно учитывая формы занятости, степень защиты прав и гарантий работников и многие другие факторы.
На основе десятков критериев прекаризации занятости участниками проекта разработано несколько методик оценки численности неустойчиво занятого населения, что позволило с разных сторон оценить масштабы данного явления и представить соответствующие расчеты по России.
Максимальные размеры неустойчивой занятости в России, определенные по одному и более индикаторам форм занятости и условий труда, может достигать до 76 процентов от общей численности занятых. Однако в рамках этой численности участники проекта выделяют уровни прекаризации, то есть как наиболее ее опасные формы, так и формы с низким проявлением неустойчивости, определяют степень неустойчивой занятости.